행정통합은 기존 지방자치단체를 해체한 후 통합해 새 자치단체를 만드는 방식이고 특별지방자치단체는 해운, 교통, 공항, 관광 등의 광역사무를 공동으로 해결하는 일종의 광역연합 방식이다. 특별지방자치단체는 부산·울산...