문화체육관광부 매뉴얼에 따르면 공공도서관 ‘자료구입비’는 전체 예산의 25~30%로 정해져 있다. 하지만 전국 공공도서관 예산 1조1470억원 중 실제 자료구입비는 9.5%에 불과하다. 연간 5000만원 이하인 곳도 전체의 35%에...