다른 점은 주력이 중공업이 아니라 관광산업이라는 점이다. 관광업을 하기 위해서는 토건산업이 필요했다. 그래서 제주도의 개발역사에서 관광산업과 토건산업은 늘 단짝을 이뤄왔다. 1991년 제주도개발특별법 통과 이후 정부는...