테크노밸리 대박에 젊은층 몰려 지자체 고용률 전국 3위로 껑충 가로림만에 5년간 2448억 투자 관광객 연간 최소 400만명 유치 해미성지를 다종교 융합 상징화 순례·관광 오는 제2 산티아고로 군비행장 활주로 활용 공항 추진...