양대 노총은 "10·4 선언은 정권 교체 이후 불과 반년도 지나지 않아 종잇장이 됐다"며 "금강산 관광과 개성공단 가동이 중단되면서 한반도는 냉전 시대를 방불케 하는 최악의 상황에 빠져들었다"고 주장했다. 그러면서...