시 관계자는 "2011년 11월 개정된 도시계획시설의 결정·구조 및 설치 기준에 의거 골프장은 도시계획시설에서 제외된 체육시설로, 농림지역에서는 허가할 수 없다"며 "관광진흥법에 의한 관광단지 지정 및 조성계획 승인...