우리 정부 독자적으로 추진하려 했던 개별관광이나 작은 교역 같은 남북 교류도 속도 조절에 나섰습니다. [서훈 / 청와대 국가안보실장] "남북관계는 단순한 남북만의 관계라고 할 수는 없죠. 모든 것들이 미국과 주변국과 서로...