육지와 다른 역사·문화·환경·관광자원 등 고유의 가치를 가지고 있다. 섬의 고유한 특성을 육지와는 다른 방식으로 개발·지원하고 연구·보존해야 한다. 역사적으로 바다와 섬을 장악한 나라가 강대국이 되었다. 그리스의...