시가 최종 승소하면 연 평균 1.8%의 이자를 합쳐 190억원 가량을 돌려받을 수 있지만 잉여금 분배 규정에 따라 70%(조직위 45%와 시 25%)는 시, 30%는 정부(문화체육관광부)에 각각 귀속된다. 시 관계자는 "행정소송은 특별한...