이어 "면세점, 대형관광업체, 토건 세력 등 외지자본에 집중된 개발에 따른 수익이 도외로 유출돼 정작 도민은 혜택받지 못하는 처지가 됐다"면서 "토지와 집값, 임대료 상승 등 왜곡된 산업구조로 인해 서민 삶은 고달파졌고...