이산가족 상봉과 남북 철도 연결, 개별관광 등도 우선적인 남북 협력 과제로 제시했다. 남북 관계와 북미 관계 모두 장기간 경색된 상황에서 비정치적·비군사적 분야에서부터 남북 관계의 복원을 시도해보자는 얘기다....