교류주민은 특정지역에 거주하지는 않지만 관광이나 업무 등으로 단기 또는 장기로 방문하는 사람을 의미한다. 교류주민은 거주하지는 않지만 방문하는 지역에서 공공 서비스 혜택을 받게 됨으로써 행정수요를 창출한다....