임 교수는 특례시 추진을 위해 먼저 지역에 대한 객관적 평가 기준인 도시내부역량 지표를 신설하고, 행정·교육·도시계획·복지·문화 관광 등 특례시로의 권한 이양이 가능한 사무 분야를 도출할 것을 제안했다.이어 특례시...