지난해 누적이용객이 1000만명을 돌파했고 강릉은 KTX를 통해 서울과의 접근성이 좋아지면서 더 많은 관광객이 방문하는 곳이 됐다. 인프라가 수요를 창출한 것이다. 국토부 관계자는 "현행 예비타당성 조사의 문제는 권한을...