한국농어촌공사에서 소유하고 관리하는 도비도 관광지는 그동안 민간개발 추진이 불발되면서 수년간 개발이 이뤄지지 않아 낙후된 상태다. 특히 난지섬으로 가기 위해서는 도비도를 거쳐야 하기에 많은 관광객들이 찾고 있지만...