'관광특구 지정' 하나만 일치합니다. [주창범 / 동국대 행정학과 교수: 재정이나 도시계획개발 등과 관련해서는 관련 부처나 광역지자체와 이해관계가 첨예한 경우가 많습니다. 특례시만을 위한 요구를 수용하기가….] "껍데기만...